三农问题调查报告怎么写？

三、对策性建议

“三农”问题事关国民经济全局，关系到农业基础地位的巩固和国民经济的持续、稳定、健康发展。没有农业的发展就没有整个国民经济的发展，没有农村的稳定就没有整个社会的稳定，没有农村的小康，就不可能有整个社会全面的小康，没有农村的和谐就更不能有整个社会的和谐。针对目前所面对的实际问题，结合实地考察的情况，提出如下几点建议：

(1)加大宣传力度，拓宽宣传渠道。政府部门应该本着对农民高度负责的态度，改变以往单一的宣传方式，采取灵活多样的形式将政策宣传到位，力求将政策送到每个农民心里去。比如除依靠宣传板、广播、电视等传统宣传途径外，可以组织农民进行相互交流，了解他们的看法或意见，帮助他们解决在政策理解上的困惑，这样，政府才能更好地开展基层工作，真正地成为百姓的政府。

(2)建立监督机制，政府层层把关。在政策宣传到位的情况下，非常有必要建立一套监督机制。农民了解自己该得到那些优惠和减免后，如果执行的实际过程中没有落实到位，农民无法得到真正的实惠，如仍然有变相收费的情况，应该能及时方便的向某些部门的反映情况。在调查过程中在提到此类问题时，大多数人表示就算知道自己吃了亏，也不知道该找哪里去评理，所以建立一套完善的监督在当前看来尤为必要，建议各地可以分级别的在每一级政府设立专门的“三农”问题投诉信箱，受理并及时处理农民反映的问题。另外县一级政府也可以定期的组织不同乡镇和行政村的政策实施情况进行座谈和交流，在农民根据自身利益的在相互比较的过程中，哪些地区的政策落实情况如何也就会一目了然，更加便于开展工作。

(3)深化农业科技推广系统体制改革，提高农业技术服务水平和质量。通过农业科技体制改革，确保基层农业技术队伍的人员稳定，确保农业科技推广有足够的经费。与此同时，对专业技术人员要设岗定责，制定完善的奖励考核标准，调动农业技术人员深入基层指导农业生产的积极性。进而提高农民队伍的文化水平，增强农民的竞争意识，加强农业发展后进而实现农产品增产，农民增收。

(4)稳定农业原料价格，确保农民增收。农业原料的价格是否稳定，直接关系到农民的农业生产成本，影响到农民的创收水平，会对他们从事农业生产的积极性产生很大作用。国家在宏观政策调控方面，要坚持限制农业原料价格，可以通过原料限价补贴的方式对生产农业原料的企业和部门进行补助，将出厂价格限制在一定水平，同时，尽可能地改农业原料私人经营制为集体经营方式，严厉打击原料中间商投机抬价的行为，真正的将最高限价执行到位。另外还要坚决执行国家政策、粮食按国家保护价收购，这样才能使农民增收，才能提高农民种地的积极性。

(5)完善农村基础教育，提高农民整体素质。农村教育是制约农村发展的瓶颈，农民整体素质的高低直接关系到政策推广能否顺利，而基础教育是发展农村教育的难中之难。政府应该加大对农村义务教育的支持力度，保证农村基层教师应有的福利待遇，按时发放工资，提高农村教师的积极性;要尽量改善农村中小学的教学环境，促进教学质量;还要规范学校收费，减轻农民的教育投资负担，提高农村的整体素质，为农村能持续的发展提供人力资源上的支持。

(6)改革户籍制度，保障农民权益。长期以来，中国的户籍“二元制”让农民在身份上一直处于不平等地位，农民创造着城市的经济财富却不能同等权利地分享其利益，这是农民最大的苦处，如果政府能全面的取消户籍差别，还给公民自由迁徙的权利，给予适当的宏观调配，农民将参加农业生产的积极性一定能得到提高。同时，给予农民和城市居民同等的福利待遇和社会保障，解决农民生老病死的后顾之忧，农民才能更积极地从事农业发展。当然这是一个长期而且艰巨的问题，还需要很长时间的探讨和摸索，但笔者认为如果能将户籍问题作为一个“三农”问题来看待，或者是将取消户籍差别作为一项“三农”政策来实施，一定让农民获得更多的实惠。

“三农”问题是我们走向现代化进程中最艰巨的任务，也是全面建设小看社会面临的最大难题。支持农业关心农民、、发展农村，不仅是一个现实问题，也是战略问题;不仅是一个经济问题，也是政治问题。“三农”政策的落实是“三个代表”的最好实践，是农业现代化重要保证，也是构建和谐社会的必要前提。
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